新闻发布阳谷县 “提升‘诚·清风’作风效能 全面优化营商环境”主题系列新闻发布会（第六场）

2025-06-15 08:07:15

　　9月26日，阳谷县人民政府新闻办公室举办“提升‘诚·清风’作风效能 全面优化营商环境”主题系列新闻发布会（第六场），邀请到阳谷县综合行政执法局党组成员苏庆法，阳谷县市场监督管理局副局长李敏，请他们介绍我县“提升作风效能，优化营商环境”有关情况，并回答记者的提问。

　　大家上午好！首先，感谢各位媒体朋友和社会各界人士对城市管理及综合执法工作的关心和支持。

　　今年以来，县综合行政执法局紧扣市委“三提三敢”工作要求、以县政府“提升诚.清风”作风效能全面优化营商环境行动为主线，全力打造“开诚布公、真诚守诺、热诚便利、精诚协同、忠诚担当”的供气、供热政务服务环境，助力城市高质量发展。

　　一、全力打造气暖报装“五零服务”。找准突破口、选准着力点，扎实做好简化用气、用暖报装服务工作，切实提高用气、用暖服务质量，全力推动获得用气、用暖营商环境指标全方位提升。推行“零上门、零材料、零成本、零跑腿、零审批”的“五零服务”，加快建立完善报装业务系统，微小工程简化接入审批程序，进一步压缩用气、用暖报装环节、时限，拓宽用气、用暖设施接入渠道，落实用气、用暖市政接入“一站式”集成服务和帮办服务。

　　同时，变被动等待为主动服务，提前对接需求，工程建设项目审批后主动对接报装手续，在投资项目申请规划许可证、施工许可证阶段，即主动向企业推广气暖联动报装新举措，通过“一张表单”登记企业报装意向和采集信息，推送至气暖各公用事业单位。对各单位获取需求后提前介入，主动联合上门对接，对建设项目供气、供暖、排水等设施，对管网的设计施工方案进行指导，统筹协调优化各管线设计施工及接入方案，帮助建设项目技术审查，超前主动服务，提前布局项目周边管网建设方案，将现场勘验、外线施工作为前置服务，由各专营单位协助办理项目管道工程有关行政审批手续，为企业获得气暖网接入做好前期准备。

　　二、综合施策打通涉企服务“中梗阻”。坚持高位推进，上下联动，真实帮扶，彻底消除服务态度差、 抓工作流于形式、企业纪律意识淡薄、业务能力不足等顽疾杂症，通过领导“大走访”、科室“大排查”、系统“大整改”、整体“大提升”，持续不断推进各项惠企政策精准直达，政务服务提速增效，服务水平做加法、办理环节做减法，规范城管执法，减少涉企检查。按照“双随机一公开”监管原则，对城市管理综合执法案件进行监督，禁止不文明执法行为，禁止不规范执法行为等，为企业良性运转保驾护航，助推营商环境全面优化良好发展。

　　三、“互联网＋”领跑智能办理加速度。聚焦企业群众在供气供热领域反映强烈体验感、获得感问题，建立常态化监督检查机制，通过互联网＋政务服务，融合“线上+线下”双向监督，梳理、优化、完善用气、用暖报装业务办理，立足“线上”收集民意诉求问题，通过“线验式”监督，对发现的问题进行监督检查不断提升监督质效。整合报装为“一窗一表”，全面推行“一窗受理”，在各专营单位营业厅建立气暖共享营业厅，可办理市政公用服务涉及报装、查询、缴费、报修、报停等业务，推动同城通办、就近可办，提升用户便利度，全面精简申请材料，将申请材料整合为一个表格，任意勾选单一或多项报装，即可享受“套餐式”“点单式”服务，实现“一次上传、多方共享”，全面推行网上办理。各专营单位在政务服务网、爱山东APP等公共服务平台同步开通供气供暖报装缴费等业务办理模块或入口，畅通网络报装渠道，各专营单位推进网上营业厅建设，逐步实现申请、资料上传、查询、交费等全过程服务功能“一网通办”。

　　四、“三上门三集成”提升工作质效。扎实开展水气暖“三上门”扎实为民服务工作，截至9月20日，县供气、供暖行业开展“三上门三集成”活动81次，上门服务6098户，为群众解释和解决诉求1680次。积极配合市政建设工程，供气、供热专营单位早谋划、早开工、早完工，对紫荆街、育才街、赵王河西路、西城墙路、纬三路、纬七路等路段的供水、供气、供热管道进行检测、更换、检修，共计检修供热设施41处，新增供热管道2.29千米；新增主城区燃气中高压管道14.97千米。

　　下一步，县综合执法局将不断完善服务创新机制，继续打造一流的营商环境，认真落实诚.清风作风效能专项提升行动工作要求，扎实工作，奋力进取，为全力推进全县高质量发展贡献自己力量。

　　今年以来，阳谷县市场监督管理局始终立足市场监管职能，坚持以监管促服务、以服务优环境，深入推进创新式监管、菜单式服务、联动式合作“三个式”到位，以优化创新营商环境之“进”，促进市场主体发展之“稳”，着力为全县打造公平、有序、健康的营商环境。

　　一是持续推进“双随机、一公开”监管，根据监管对象信用等级高低采取差异化的监管措施，实现对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。坚持“进一次门、查多项事”，会同联席会议成员单位及相关部门开展部门联合“双随机、一公开”抽查检查，减少对企业的干扰。扎实开展年报工作，2022年度，共帮助企业年报13106户，年报率为97.75%，帮助个体工商户年报23611户，年报率为50.89%，有效提高了企业年报的知晓率和覆盖率，取得了显著成效。

　　二是牢守安全底线，大力推进食品、药械等食品药品安全提升行动，依托省局一体化监管平台，开展互联网+明厨亮灶工程，对接入省局一体化监管平台的餐饮单位进行线上监管。持续优化特种设备使用服务指导，督促企业做好特种设备的安全管理工作，助力优化营商环境工作。推进工业产品质量安全主体责任落实，聚焦区域特色产业，深入推广电线电缆产业“提质强企”行动试点创建经验，以质量安全主体责任落实，保障产品质量安全。积极开展放心消费创建行动，今年新增391家放心消费创建单位，线家，营造了放心消费环境。

　　一是“品牌亮企”服务。加快优势产业品牌培育进程，在前期培育成果上继续发力，积极引导更多企业争创山东名牌（产品）、各级政府质量奖，确保申请过程中提供全程服务，做好企业对接、协助工作。截至目前，我县获得省长质量奖单位1家，市长质量奖组织11家、个人5名。入选高端品牌培育企业4家，创建中国名牌1个、山东名牌51个、山东知名品牌11个、山东优质品牌9个。获得“泰山品质”认证2项。

　　二是“标准引企”服务。积极鼓励企业参与各级标准制修订，坚持为有需求的企业提供标准化建设的优质服务，做好咨询帮助工作，通过争取行业主导权和话语权，不断提升企业的技术优势和市场竞争力。截至目前，我县主导或参与各项标准制修订有191项，其中引导企业参与制修订国际标准、国家标准4项，实现了我县参与国际标准制订“零突破”。

　　三是“专利强企”服务。以企业知识产权贯标、专利导航项目申报、知识产权质押融资、专利“清零”等工作为重点，建立重点企业联系跟踪机制，引导企业建立、完善知识产权工作体系，确保发明专利申请、商标申请稳步增长。截至目前，全县新增授权发明专利54件，同比增长63.6%。全县有效发明专利拥有量446件，同比增长27.8%，万人发明专利拥有量6.41件。知识产权质押融资金额达2855万元。

　　为有效提升跨区域行政执法联动协同能力，提升市场监管效能，探索创新执法协同联动新格局，我局先后与河南省濮阳县市场监管局签订了《“双随机、一公开”跨省联合抽查》战略合作协议，在全省率先实施县级层面跨省联合“双随机、一公开”监管新模式。与湖北省汉川市市场监督管理局签订了《知识产权跨区域保护合作协议》，共同构建知识产权跨区域协同保护的工作格局。通过建立跨区域联合行政执法联动响应和协作机制，打破了传统的属地监管模式，建立了“资源共享、手段互补、联动推进、综合监管”的协同监管机制，为优化我县营商环境和促进经济社会发展提供有力支撑。

　　下一步，我局将继续以高质量发展为统揽，以打造更优营商环境为目的，着力在创新举措中持续发力，为企业纾困解难，为产业发展助力，全面助力安全营商环境大提升。

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